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2022最新高新技术企业认定管理工作指引

发布时间:2022-03-12 点击次数:262

根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号,以下简称《认定办法》)第二十一条的规定,现将《高新技术企业认定管理指引》(以下简称《工作指引》)发给您,并将有关事项通知如下:

1、2016年1月1日前,根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号,以下简称2008版《认定办法》)认定的仍在有效期内的高新技术企业,其资质仍有效,可按照《企业所得税法》及其实施条例享受企业所得税优惠政策。

2、2008年12月31日前,认定的高新技术企业,2015年12月31日前发生2008年《认定办法》第十五条,2015年12月31日前有关部门作出处罚决定的,仍按2008年《认定办法》有关规定处理,认定机构5年内不再受理企业认定申请的处罚,直至2015年12月31日。

第三,本指引自2016年1月1日起实施。原《高新技术企业认定管理指引》(国科发火〔2008〕362号)和《关于高新技术企业更名复审的通知》(国科火字〔2011〕123号)同时废止。

科技部财政部国家税务总局。

摘要《高新技术企业认定管理指引》。

认定条件。

(一)年限

《认定办法》第十一条注册一年以上是指企业注册365日历天数以上;当年、最近一年、最近一年是指企业申报前一个会计年度;近三个会计年度是指企业申报前连续三个会计年度(不含申报年度);申请认定前一年是指申请前365天内(含申请年)。

(二)知识产权。

1.高新技术企业认定所指的知识产权,应当在中国法律有效保护期内授权或者批准。知识产权所有人应当是申请企业。

2.无知识产权的企业不能认定为高新技术企业。

3.在高新技术企业认定中,对企业知识产权进行分类评价,包括:发明专利(含国防专利)、新植物品种、国家作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、综合电路布图设计专有权等。;实用新型专利、外观设计专利、软件。

4请高新技术企业时,识产权,在申请高新技术企业时,只能使用一次。

5.在申请高新技术企业和高新技术企业资格期间,知识产权拥有多个所有人时,申请时只能使用一个所有人。

6.专利申请认定的有效性以企业在申请认定前取得授权证书或者授权通知书并能提供支付收据为准。

7.发明、实用新型、外观设计、集成电路布图设计专有权可在国家知识产权局网站(http://www.sipo.gov.cn)查询专利标识和专利号;国防专利必须提供国家知识产权局颁发的国防专利证书;新植物品种可在农业部新植物品种保护办公室网站(http://www.cnpvp.cn)和国家林业局新植物品种保护办公室网站(http://www.cnpvp.cnet)查询;国家农作物品种是指农业部国家农作物品种审批委员会批准的农作物品种;国家新药必须提供国家食品药品监督管理局颁发的新药证书;国家一级中药保护品种必须提供国家食品药品监督管理局颁发的中药保护品种证书;软件版权可在国家版权局中国版权保护中心网站(htwtw.cop/wcopyrigom.cn)查询软件。

(3)高新技术产品(服务)及主要产品(服务)

高新技术产品(服务)是指在《国家重点支持高新技术领域》规定范围内发挥核心支持作用的产品(服务)。

主要产品(服务)是指在高新技术产品(服务)中具有核心技术支持作用的知识产权所有权,收入之和超过企业同期高新技术产品(服务)收入的50%。

(4)高新技术产品(服务)收入占比。

高新技术产品(服务)收入比例是指高新技术产品(服务)收入与同期总收入的比例。

1.高新技术产品(服务)收入。

高新技术产品(服务)收入是指企业通过研发和相关技术创新活动获得的产品(服务)收入和技术收入的总和。对上述收入发挥核心支持作用的技术,应当属于技术领域规定的范围。其中,技术收入包括:

(1)技术转让收入:指通过技术贸易和技术转让获得的企业技术创新成果;

(2)技术服务收入:指企业利用自身人力、物力、数据系统为社会和企业以外的用户提供技术数据、技术咨询和市场评价、工程技术项目设计、数据处理、测试分析等类型服务的收入;

(3)委托研发收入:指企业承担社会各方面委托研发、中间试验和新产品开发的收入。

企业应当正确计算高新技术产品(服务)的收入,由符合本工作指南有关条件的合格中介机构进行专项审计或者认证。

2.总收入

总收入是指总收入减去不征税收入。

总收入和不征税收入按照《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称《企业所得税法》)和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下简称《实施条例》)的规定计算。

(五)企业科技人员比例。

企业科技人员比例是企业科技人员数与职工总数的比例。

1.科技人员。

企业科技人员是指直接从事R&D及相关技术创新活动的人员,以及专门从事上述活动管理并提供直接技术服务的人员,包括在职、兼职、临时

2.职工总数。

企业职工总数包括在职、兼职和临时就业人员。在职人员可以通过企业是否签订劳动合同或缴纳社会保险费来识别;兼职,临时员工必须在企业工作183天以上。

3.统计方法。

企业当年职工总数和科技人员数按年平均月计算。

月平均数=(月初数+月末数)÷2。

全年月平均值=全年月平均值之和÷12。

年度中间开业或者终止经营活动的,上述相关指标以实际经营期作为纳税年度确定。

(6)企业研发费用占比。

企业研发费用占企业近三个会计年度研发费用总额占同期销售收入总额的比例。

1.确定企业研发活动。

研发活动是指为获得科技(不包括社会科学、艺术或人文)新知识,创造性地运用科技新知识,或实质性改进技术、产品(服务)技术、产品(服务)和技术而持续开展的具有明确目标的活动。不包括产品(服务)的定期升级或科研成果的直接应用(如直接使用新材料、设备、产品、服务、技术或知识等)。

企业应填写附件2《高新技术企业认定申请书》中的四、企业研发活动情况表。

在专家评价过程中,可下方法:

-行业标准判断方法。国家有关部门、国家(世界)行业协会等具有相应资质的机构提供技术新知识、创造性应用技术新知识或技术、产品(服务)、技术等技术参数(标准),优先确定企业项目是否为研发活动。

-专家判断方法。企业所在行业未发布公认的研发活动测量标准的,由行业专家判断。获得新知识、创造性应用新知识和技术的实质性改进,应得到同行业专家的认可和有价值的创新成果,促进该地区相关行业的技术进步。

-目标或结果判断方法。当行业标准判断方法和专家判断方法不易判断企业是否有研发活动时,以此方法为辅助。重点是。


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